2024年3月21日,华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘接受《环球时报》采访,谈美国教唆菲律宾在南海生事。
【环球时报驻菲律宾特派记者 樊帆 环球时报记者 陈子帅 陈康 柳玉鹏】中国海警局21日发布公告称,当天菲律宾34名人员无视中方警告劝阻,非法登上铁线礁活动,中方海警执法人员依法登礁并查证处置。这是菲方在南海岛礁问题上进行挑衅的最新一起。近来,菲律宾政府在包括中国黄岩岛、仁爱礁等岛礁问题上频繁挑衅。菲律宾总统马科斯日前接受彭博社采访时声称,中国“对菲威胁持续增长”,但他“无意‘惹熊’,激怒中方引发冲突”。对此,中国外交部发言人林剑20日表示,近期中菲南海问题升温的根源是菲律宾频繁在海上侵权挑衅、制造事端,并散布虚假信息,误导国际社会认知。菲方在南海的举动,跟美国的怂恿支持和撑腰打气是分不开的。美国“政治新闻网”20日称,美国急于在特朗普可能重新掌权之前拉日本等加入“奥库斯”协议。这被认为是企图扩大“亚太版北约”。中国驻菲律宾大使馆发言人20日警告称,中方奉劝美方不要在南海问题上挑事生非、选边站队。发言人此前还称,和平和发展是时代潮流和地区国家共同愿望。亚洲国家和人民有智慧有能力解决好自己的问题。“引狼入室”、搞“小圈子”不仅无助于解决南海分歧,相反只会使地区局势复杂化,破坏地区和平稳定,并反噬自身安全。
2024年3月19日,菲律宾马尼拉,民众在街头抗议美国国务卿布林肯的访问。(视觉中国)
“敦促菲方立即停止侵权”
21日下午,中国海警局新闻发言人甘羽表示,中国对包括铁线礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这有着充分的历史和法理依据。菲方行径侵犯中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》,破坏南海和平稳定,中方坚决反对。我们敦促菲方立即停止侵权。中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动。
铁线礁是中国南沙群岛岛礁之一,为东北—西南一线排列的3个珊瑚礁的总称,距中业岛约3海里。今年以来,菲律宾一直在黄岩岛、仁爱礁附近海域进行挑衅。中国海警局2024年以来的维权执法公告,一半以上都与菲律宾有关。
除了派人派船频繁挑衅外,菲政府还肆意炒作南海问题,对中国恶意抹黑。新加坡《联合早报》21日报道,菲总统马科斯在接待美国国务卿布林肯来访期间接受彭博社采访。对于近来菲方与中方在南海岛礁和附近海域频繁发生冲突,马科斯声称:“我们没有指使任何冲突,也没有指使任何对峙……我们只是试图养活人民。”他还倒打一耙,声称是中方对菲“采取了一些极为挑衅的行动”。
对于菲美关系及《美菲共同防御条约》,马科斯称,当菲律宾面对“存亡威胁”时,他会援引该条约寻求美国保护。不过,他也担忧,“如果援引该条约发生实际的直接冲突,将是一条非常危险的道路”。
对于马科斯用所谓“惹熊”来指责中国,华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘21日接受《环球时报》记者采访时表示,一国领导人在各种场合反复对他国进行无理指责和挑衅,是一种相当罕见的情况。中菲并非敌人,马科斯的做法已经超越了“麦克风外交”,变成了“骂街式外交”,不符合外交礼仪。
陈弘说,马科斯近期一直通过扮演“受害者”和“弱者”角色来误导国际舆论,尤其是企图影响国际社会中不明真相者的认知,可谓居心叵测。
中方约见菲驻华大使
对于菲方近期的一系列言行,中国外交部亚洲司司长刘劲松19日约见菲律宾驻华大使吉米,就菲方近期涉华负面表态,以及涉台、涉南海问题向对方提出严正交涉,表达强烈不满和中方坚定立场。吉米大使表示愿管控分歧,推动双边关系企稳回升。
在中方对菲进行严厉警告后,马科斯原定21日在马尼拉举行的外国媒体论坛上发表演讲并接受记者提问的活动突然取消。菲律宾总统办公室21日发布通告称:“总统马科斯和第一夫人出现了类似流感的症状。为了确保他们早日康复,医生建议他们多休息。”
陈弘认为,马科斯政府频繁在南海挑事,主要有国内政治和国际因素两方面原因:一方面,马科斯受到国内反对势力尤其是杜特尔特家族的挑战,为了稳固国内政治地位,他更需要与杜特尔特执政时期的政策进行切割;另一方面,从外部因素来看,美国利用马科斯在国内政治的需求,挑动菲方发起挑衅,使菲律宾沦为美国的“战略棋子”和“炮灰”。
近来,美国加紧对菲律宾的“拉拢攻势”。南海局势升温之际,美国频繁派出高官访问菲律宾。3月11日,美国商务部长雷蒙多率高级别贸易和投资代表团访菲,对菲承诺投资逾10亿美元。18日,布林肯也到访马尼拉,对菲展现硬挺姿态,声称美菲联盟“坚不可摧”,美国对《美菲共同防御条约》有“钢铁般的承诺”。18日,白宫宣布美国总统拜登将于4月11日主持召开首次美日菲三方领导人会议,“共同捍卫自由开放的印太地区的愿景”。
《菲律宾商报》称,美国这一系列动作表明,尽管仍未从俄乌和巴以冲突中脱身,但美国并未放松遏华战略,频繁搅动南海局势。报道引述专家的话称,美日菲之间分别存在双边联盟,但美国认为这对遏制中国而言力度不够,因此企图将双边联盟进行整合,打造美日菲三边联盟。这是美国在中国周边、围绕遏制中国所打造的小多边联盟的关键一环,这一环的重心放在南海,但也在向台海和东海延伸。
美方图谋“极具危险性”
对于美方拉拢菲律宾并挑动南海紧张局势,中国驻菲律宾使馆发言人20日表示,近段时间南海紧张局势不是中方挑起的,责任不在中方。面对侵权挑衅,中方不得不采取必要措施,维护自身领土主权和海洋权益。发言人强调,美国不是南海问题的当事方,也无权介入中菲两国间的涉海问题。《美菲共同防御条约》是冷战产物。美菲军事合作不得损害中方在南海的主权和海洋权益。
中方的坚定态度让美国越发担忧围堵中国实力不够。美国“政治新闻网”20日称,美国可能拉拢日本和加拿大于今年年底前加入美英澳“奥库斯”协议。报道引述参与该计划的美国高官的话称,白宫希望在11月大选前完成这一计划,因为其担心具有孤立主义倾向的特朗普可能会重返白宫,威胁该计划。这些官员称,日本和加拿大可能加入“奥库斯”协议的“第二支柱”,即共享除核潜艇等“第一支柱”之外的人工智能、高超音速导弹等先进军事技术。此外,美国还把印度、新西兰、韩国列为潜在的“第二支柱”成员。
外交学院国际关系研究所教授李海东21日对《环球时报》记者表示,“奥库斯”是美国“亚太北约化”进程中最核心的部分。美国将日本等更多国家拉入“奥库斯”的意图非常明显,就是以“奥库斯”为核心主轴,通过在南海、台海制造危机、动荡乃至冲突,在亚太最终形成一个美国操纵主导、盟国依附、针对中国的多边机制,即“亚太版北约”。美方正在利用盟友对“特朗普可能上台”的担忧来加速“亚太版北约”的进程,这极具危险性。
美国这一图谋引发地区国家的极大担忧。日前,澳大利亚与东盟举行特别会议,但会后发表的联合声明删除了“中国在南海军事化争议岛礁”及呼吁遵守所谓南海仲裁案裁决的内容。路透社称,这是由于东盟多国与澳在南海议题上存在分歧。马来西亚总理安瓦尔坚持认为,“南海冲突的风险被夸大了”。澳前总理基廷也称,这表明东盟国家并不愿意跟随美国遏制中国。
香港亚洲研究中心主任彭念21日对《环球时报》记者表示,除了菲律宾,东盟其他国家都不愿在地缘竞争中“选边站”。他说,令东盟国家担忧的是,中菲海上争端有可能演化为一场局部军事摩擦,从而使得地区的和平与繁荣受到威胁。因此,包括越南等与中国存在岛礁争议的国家,近两年都没有跟随菲律宾在南海挑衅。显然,菲律宾甘作美国的“棋子”,在南海挑衅中国,得不到地区国家的支持。