2022年2月7日,华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘在东方卫视视频号谈布林肯即将对澳大利亚进行访问。
美国国务卿布林肯开启新一轮“印太”之行。当地时间2月7日,布林肯从华盛顿启程,将先后访问澳大利亚、斐济,并参加第四次美日澳印“四方安全对话机制”外长会,以及美日韩三边外长会议,行程安排引发外界高度关注。
莫里森“站队” 布林肯“站台”
几天前,美国国务院就公布了布林肯的行程,并声称,此行是为了与“印太”地区盟友和伙伴接触,促进该地区和平、恢复力和繁荣,并证明伙伴关系能够发挥。
图自美国国务院网站
在2月9日至12日访澳期间,布林肯将与澳大利亚总理莫里森举行会谈,他也成为拜登政府上台以来访问澳大利亚的最高级别官员。澳大利亚媒体迅速展开一波炒作,声称这强调了“美国对澳大利亚关系的重视”。
而让华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘更加关注的,是布林肯访澳的时机。眼下,乌克兰危机持续升温,美国正忙于向波兰部署军队,此时布林肯还抽身前往亚太,与其说是“重视澳大利亚”,不如说是“重视中国”。“近年来,莫里森政府已经主动站队,成为美反华战略上的一员‘悍将’,布林肯此行,显然是来给澳方的反华行动‘赋能鼓劲’的”,陈弘表示。
不少美国和澳大利亚媒体也看出了其中端倪,有报道指出,尽管乌东局势吃紧,但“遏制中国在亚太地区日益增长的影响力”仍是华盛顿的优先事项。
“另一方面,今年5月底,澳大利亚将举行联邦议会选举,布林肯访澳,也是在为莫里森政府站台”,陈弘补充道。
四国外长又要开会 当心“战略意外”变“惊吓”
据路透社报道,布林肯此行的另一个重点,是参加在墨尔本举行的第四次“四方安全对话机制”外长会议,与澳外长佩恩、日本外相林芳正、印度外长苏杰生“讨论一系列双边和全球优先事项”,寻求巩固这一“非正式组织”。
“四方安全对话机制”在2019年由司局级提升至外长级后,已经举行了三次外长会,去年还分别举行了线上和线下的领导人峰会。而根据此前报道,美国总统拜登计划在今年上半年访日,在此期间会再次举行四国首脑峰会。外界认为,布林肯此行也是在为此做准备。
“四方安全对话机制”的外长级会谈和领导人峰会,都以半年左右一次的频率举行,在陈弘看来,足以说明该机制在美国“印太战略”中处于轴心地位。
“‘印太战略’号称跨越印度洋和太平洋,还把印度洋放在前面,但其实它的战略重心就是在亚太地区,战略目标直指中国的和平发展。”陈弘指出,拜登政府上台后,对“印太战略”最大的调整就是动员盟友的力量,纠集起一个个小集团,试图采用所谓的“群狼战术”,以数量优势对中国构成压制,而澳大利亚,正日渐成为这一战略平行四边形中的关键环节。
值得注意的是,就在上个月,美国白宫“印太”事务协调员坎贝尔在讲话中宣称,太平洋是世界上最有可能看到“战略意外”的地区,美国与日本、澳大利亚、新西兰等周边国家的合作时间还很短,需要“在各个方面加快步伐”。
陈弘认为,所谓的“战略意外”,说的就是太平洋地区可能发生的突发事件,这样的论调让人不得不产生警惕。近年来,美西方不断在亚太地区挑起事端,就南海、东海、台海问题制造矛盾冲突,冲击地区安全架构,而到了相关官员口中,地区的不稳定因素变成了“战略意外”,足以证明究竟是谁在让四面八方“不安全”。
又拿南海说事 澳防长在给谁递话?
而在布林肯到访前夕,澳大利亚防长达顿也借机炒作中国问题。当地时间2月7日,达顿在接受澳媒采访时宣称,过去十年,美国和其盟友“默许”中国在南海扩大足迹,如果继续沿着这条轨迹前进,美澳及其盟国“将失去下一个十年”。
在采访中,达顿虽然没有详细说明能以何种行动在南海“威慑”中国,但他声称,根据美英澳去年达成的AUKUS协议,澳大利亚“毫无疑问”将在2038年之前拥有自己的核潜艇。
澳大利亚防长达顿
对于达顿的这番挑拨,陈弘并不感到意外。自上任以来,达顿曾多次公开鼓吹“中国威胁论”,妄称“中国军力发展破坏全球稳定”,甚至还对达尔文港租约发出威胁。在陈弘看来,除了唯恐天下不乱,达顿的表现也是部分澳政客矛盾心态的写照,近年来,澳政府反华动作很大,已对该国的政治信用和经济发展造成了严重的损害,让自身受到“反噬”,陷入了骑虎难下的尴尬境地。
部分澳智库学者和政治人物还指出,澳大利亚一方面甘当美国反华战略的“棋子”,不惜“火中取栗”,使得中澳两国关系降至冰点,政府间的对话和接触难以进行,而另一边,美国及其所谓的盟国却不断玩弄外交手段,与中国依然保持高层往来,经贸关系有增无减,让澳大利亚担心自己沦为“弃子”,因此,达顿等政客需要在南海等议题上不断刷“存在感”,给自己制造声势的同时,也给美国递话。
陈弘强调,澳政府要走出困境其实并不难,那就是回归理性,为本国利益着想,务实地处理同中国的关系,澳大利亚获得的将不仅是“下一个十年”,更是一个和平繁荣的新时代。
(看看新闻Knews记者 宋懿)